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                                                      发稿时间:2020-05-24 01:48:57

                                                      浦东新区人民检察院指控,2019年11月20日21时30分许,在浦东新区德爱路某公寓10楼楼道内,韦某酒后在打电话时肆意将被害人李某家门口外的3件快递包裹从10楼投掷出窗外,砸落在小区的公共道路上,严重危害公共安全。其中,一件洗洁精重2.16公斤(二瓶)及一件75%度医用酒精乙醇消毒液200毫升(二瓶)均遭毁损,另有一件休闲沙滩裤,上述物品经价格认定,共计304元。当日22时许,韦某主动返回现场投案,到案后如实供述了犯罪事实。

                                                      一、通过落实好《基本医疗卫生与健康促进法》,解决好区域和城乡之间医疗资源的结构性矛盾。一是落实强化基层医疗机构建设的法律条款,将每个行政村至少建一个村卫生室的要求作为地方政府工作要求。二是将村卫生室作为乡镇卫生院的派驻机构,把村医作为乡镇卫生院的聘用职工列为法定内容,并将村医纳入公益性保障范围,完善村医养老保障及岗位风险的法治保障。三是建立健全公立医院医疗卫生人员定期到基层医疗卫生机构服务的制度。

                                                      二是缺乏高水平合格村医,难以满足当前基层医疗卫生服务的需要。村医队伍学历层次偏低,大中专以上学历比例仅占7.3%。村医队伍年龄老化,全国45岁以上村医占比达到58.9%。目前832个贫困县有6000余个村卫生室无合格村医。

                                                      5月21日,澎湃新闻记者从上海市浦东新区人民法院获悉,该院今日一审判决,认定被告人韦某的行为构成以危险方法危害公共安全罪,判处其有期徒刑一年。

                                                      三、以建机制为牵引,不断健全基层卫生健康服务网络,大力推广县乡村一体化管理模式。一是稳步推行村医职业化。发达地区村医必须具有乡村执业(助理)医师资格,欠发达地区将村医由个体改为卫生院编内人员或聘用人员,实行“县招、乡管、村用”。二是重点加强面向农村生源为主的中等职业学校医学专业学生培养和专科订单定向医学生免费培养。三是在偏远地区建立医疗卫生巡诊制度。格莱姆斯 (图源:视频截图)

                                                      庭审现场  上海市浦东新区人民法院 供图

                                                      四是薪酬偏低与保障不足并存,村医总体收入水平亟待提高。村医整体待遇明显偏低且区域差距较大,按照每千人配备1名村医的工作任务测算,村医的年均收入仅能达到3.7万元。村医养老保障尚未妥善解决,约40%的村医没有参加任何形式养老保险,已参加的主要为城乡居民社会养老保险,保障水平较低。

                                                      为加强新时代村医队伍建设,筑牢基层卫生健康服务网底,农工党中央在提案中建议:

                                                      浦东法院经审理后认为,韦某酒后滋事,故意将他人的包裹从高楼扔下,砸落在小区公共道路上,其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。公诉机关指控的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立。韦某曾因故意犯罪被判处有期徒刑,在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,系累犯,依法应从重处罚。韦某犯罪后主动投案并如实供述自己的罪行,系自首,依法可减轻处罚。鉴于相关物损已由韦某家属帮助退赔,酌情从轻处罚。

                                                      农工党中央指出,中共十八大以来,我国大力改善村卫生室的条件,努力提高乡村医生整体素质,广大农村地区的基本医疗得到有效保障。但是,基层卫生基础设施薄弱、村医队伍不稳定、业务能力不强、待遇保障偏低等问题仍需引起高度重视。